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阳信县地税局以执法责任制标准化建设预防税收执法风险
字体:【 发布时间: 2011-11-02 14:28:45 打印】【关闭】点击数:


阳信县地税局将“提高收入质量、防范执法风险”作为今年地税工作的首要任务来抓,以“执法责任制标准化建设试点”为契机,引入风险控制理念,健全和完善防控机制,使税收执法岗位风险得到系统防范和持续化解,从而规范了两权运行,推进了依法治税。

一、突出强化环节管理,提升应对风险能力。一是根据工作实际,准确定位风险分布,制定了《税收执法风险防范手册》,作为今后“提高收入质量,防范执法风险”的行动指引。二是开展风险教育,积极加强风险预警。充分发挥内部谈话作用,邀请县纪委、县检察院作预防职务犯罪报告,组织观看警示片、到鲁中监狱接受现场警示教育等活动,筑牢拒腐防变的思想堤坝。三是构建风险评估平台、风险监控平台、风险预警平台,逐步提高风险应对能力。

二、建立控制方法,系统防范岗位风险。一是实行三分离,即(发起业务人员与实施调查人员相分离、调查人员与审批人员相分离、初查人员与复查人员相分离),强化权力制衡。二是历史化管理,保存执法证据。三是信息化控制,在全面运行税收执法管理信息系统的同时,全面运行发票管理、稽查管理和货运税控等子系统,有效防范了违反“警戒线”风险。

三、健全长效机制,持续化解岗位风险。一是加强素质教育,建立培训机制。实行“每周一课、每月一书、每季一考”的岗位业务知识技能培训制度,组织执法人员参加高水平的执法培训,有力地提高了干部队伍的综合素质和执法能力。二是深化动态跟踪,建立风险布控机制。通过“一表一卡一函”、来信来访、特邀监督员等渠道,获取风险信息,及时进行布控化解。三是开展刚性检查,建立风险巡查机制。对因工作责任心不强、履职不到位而发生执法过错行为的单位和个人按照规定严肃处理。四是实施岗能匹配,建立风险激励机制。建立干部风险控制诚信档案,作为绩效考核、能级评定、选拔任用的重要依据。五是实行双查双究,建立风险问责机制。既查处追究纳税人的违法违章行为,又查处追究税务人员的税收执法与行政管理过错。对于苗头性问题,坚持内部从严问责,综合运用党纪政纪纠处等。



(文章来源:阳信县地税局







文章录入:滨州李玉

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